第一届365bet体育李思温会长做(2007-2016年)工作报告

 

各位领导,各位代表,同志们:
  我受365bet体育的委托,向会员代表大会作关于365bet体育(2007-2016年)工作的报告,请予审议。
  本届协会所做的主要工作
  2007年1月,召开了365bet体育第一届会员代表大会,至今已十年。回顾本届协会的工作,365bet体育在省国家税务局、省地方税务局和省民政厅的正确领导下,在中国365bet体育(以下简称中税协)的指导帮助下,在各级税务机关和社会各界的大力支持下,在各位理事、常务理事和广大会员的共同努力下,本届协会认真学习贯彻党的十八大精神,以国务院、国家税务总局和中税协有关促进365bet体育行业发展的一系列文件精神为指导,按照中税协的统一工作部署和要求,始终坚持“为会员服务”的宗旨,求真务实,团结协作,认真履行各项职能,把“发展”作为行业建设的第一要务,坚持改革创新,不断提升行业自律管理水平,紧密结合行业发展实际,积极努力工作,有力地推动了我省税务师行业健康规范有序发展,圆满完成了会员代表大会提出的各项工作目标和任务。
  (一)服务会员,推动行业规范发展。
  一是抓紧会员的入会工作。365bet体育和税务师事务所(以下简称事务所)的入会工作是协会开展工作的重要前提和保障。协会成立以来,365bet体育完成了全省税务师事务所、执业365bet体育和部分非执业365bet体育的入会登记、制作证件、发放证件、信息汇总等工作。截止2016年末,全省事务所已达到104家(其中:有限责任事务所87家,合伙制事务所17家),比2007年的67家增加了37家,增长55.22%。从业人员已达到1535余人(其中执业365bet体育792人),比2007年的1181人增加了354人,增长29.97%,执业365bet体育比2007年的430人增加了362人 。二是行业年营业收入达到1.77亿元,比2007年的0.58亿元增加1.19亿元,增长了205.17 % 。同时,事务所不断做大做强,全省年营业收入超过3000万元的1家、1000万元至3000万元的2家,500万至1000万元的3家,300万元至500万元的6家,100万元至300万元的29家。据行业报表统计,十年来我省税务师行业共服务纳税人157,319户,调增应纳所得税额956.73亿元,调减应纳所得税额661.43亿元,企业税前弥补亏损鉴证业务54.57亿元。三是开展等级事务所认定,打造行业标杆。目前全省拥有等级事务所34家(其中:中税协复核认定的5A级事务所2家,省税协认定的1A至3A的事务所32家),占事务所总数的32.69%。通过等级事务所认定,调动和增强了事务所争先创优的积极性,执业质量和服务水平明显提高,也树立了行业标杆、品牌,提高了事务所竞标优势,提升了社会影响力,行业品牌效应大大增强。
  (二)积极争取政策支持,促进行业健康发展
  争取政策支持,365bet体育走出去、请进来,做了大量的调研工作,借鉴了兄弟省市的先进经验和支持365bet体育行业发展的文件。如:北京市国家税务局、地方税务局《关于支持365bet体育行业发展的意见》、湖北省国家税务局、地方税务局《关于支持365bet体育行业规范发展的意见》、江苏省国家税务局、地方税务局《关于依法支持365bet体育行业健康发展的通知》等9个省市支持365bet体育行业健康发展的文件。起草了我省的具体意见上报省国税局、省地税局。山西省国税局、地税局以(晋国税发〔2008〕1号)联合下发了《关于支持365bet体育行业健康发展的意见》。为行业的健康发展提供了政策依据,同时,针对事务所在收费方面存在的问题,加强调查研究,认真听取事务所意见,协会积极向山西省物价局、山西省国税局、山西省地税局反映情况 ,于2009年3月27日三部门以(晋价服字【2009】32号)联合下发了《关于税务师事务所服务收费有关问题的通知》。为行业收费统一了标准。
  (三)开展年度检查和等级认定,行业自律管理不断加强
  开展事务所和365bet体育年度检查和等级认定工作,是加强365bet体育行业自律管理,规范执业行为、维护行业市场秩序、提高整体执业水平的一项有效措施。2009年,中税协下发了《税务师事务所等级认定办法(试行)》,我省也相应的制定了事务所等级认定办法(试行)报中税协备案。我省从2010年开展事务所等级认定工作。省税协每年根据中税协关于年度检查和等级认定相关文件要求,成立年检和等级认定工作小组,制定年检和等级认定方案,下发年检和等级认定通知,组织实施年检和等级认定工作。年度检查和等级认定具体程序是:每年先由事务所和365bet体育进行自查,自查合格后,将年检和等级认定材料上报省税协,年检审核小组对上报的材料进行初审,初审结束后针对存在的问题进行实地检查。实地检查主要针对事务所的执业资质、经营规模和业绩、执业规范和社会诚信、内部管理等方面开展,执业规范主要以涉税鉴证业务是否严格按照鉴证业务准则开展,出具的鉴证报告是否标准规范等。内部管理主要检查事务所管理制度是否健全,劳动用工是否按劳动法的要求签订了劳动合同,是否为职工交纳社会保险,财务管理是否规范等。实地检查后,检查组会将查出的问题当场和事务所座谈并交换意见,指出问题并提出整改意见。检查工作结束后,检查组对年检和等级认定工作进行全面总结,对做的好的经验进行推广,对存在的问题限期整改。年检和等级认定结束后,省税协将年检和等级认定结果下发文件并上报省国税局、省地税局和中税协,同时在山西日报进行公告。
  (四)开展教育培训,行业素质不断提高
  365bet体育继续教育培训工作是注税行业可持续发展的基础,不仅关系到注税行业执业水平的高低,而且关系到纳税人和税务机关对整个注税行业的认可度和信赖度,我协会十分重视365bet体育的继续教育培训工作。根据中税协的《365bet体育继续教育管理办法》和年度继续教育培训计划,365bet体育坚持三级培训机制,一是省税协积极组织会员参加由中税协在扬州、成都、大连等地举办的中高端各类教育培训课程和中税协网校的远程继续教育培训。二是积极组织事务所的执业会员,坚持全员分期参加省税协组织的脱产培训,同时加强培训工作的检查考核,确保培训效果。三是要求事务所根据工作实际情况,自行组织开展教育培训。有的事务所采取每日一题、财税五分钟等方法,积极开展业务学习活动,有针对性因人施教,收到了明显效果。事务所还结合实施全面的“营改增”政策,采取多种方式,协助税务机关有针对性地为纳税人做好政策解读、疑点解答、改革成效等方面的宣传和培训工作,同时加大对企业的服务力度,还举办了不同形式的“营改增”培训班,全省事务所总计开展“营改增”培训146场,培训了企业负责人和财务人员以及税务干部共计21814人次,培训活动举办的很及时,内容针对性强,充分发挥了税务师行业的专业优势,为优化纳税服务,提高征管效能、维护国家税收利益、纳税人合法权益和市场经济秩序等作出了积极贡献。四是省税协还为事务所和执业365bet体育发放了“红盾”(由国家税务总局扬州税务进修学院创办的网络培训平台)和由国家税务总局扬州税务进修学院高金平教授编写的《资产重组会计与税务问题》书籍,为执业365bet体育学习提供方便。通过多层次全方位的培训,使365bet体育的执业队伍较快的步入科学化、规范化、正规化发展,使各事务所的经营管理和执业水平有了很大提高。
  (五)推进行业信息化建设,行业现代化管理水平不断提升
  一是协会成立初期及时开通了365bet体育管理中心、365bet体育网站,建立了365bet体育之家QQ、微信群等信息交流平台,网站和信息平台有效改善了协会与事务所,事务所与事务所之间信息交流不畅,通知文件贯彻缓慢等问题,会员部工作人员每天进行网上实时答疑,得到了各事务所和365bet体育的一致好评。二是为落实行业信息化发展战略,加快信息化建设步伐,促进行业发展的现代化,365bet体育按中税协统一安排,配合中税协全面启动了行业信息化建设工程,为做好我省行业信息化建设工程上线及推广工作,省税协举办了税务师行业信息化建设工程培训班。聘请中税协专家领导进行授课,经过培训,学员们熟悉并掌握了税务师行业信息化工程的行业管理系统、政策法律法规系统、所得税鉴证报备系统、辅助工具及乐税网业务流程等方面知识。省税协积极对中税协旗下的“乐税网”进行推广。“乐税网”是一个专注于财税服务领域,为会员和纳税人搭建的财税服务交易平台,类似于财税服务领域的“天猫”。中税协旗下的互联网交易平台定位不同于一些大事务所开发的平台,“乐税网”只是为事务所和税务师提供服务,不搞同业竞争。我省大部分事务所都在“乐税网”上创建了自己的信息化平台。同时,多家事务所借助互联网思维结合行业的特点开发了各自的产品。随着各大事务所信息化建设步伐的不断加快,全省税务师行业信息化建设水平将不断提升。
  (六)开展党建工作。
  按照中央和省委统战部有关文件精神,进一步健全社会组织党组织工作机制。根据(税总党组发[2013]96号)《中共国家税务总局党组关于进一步加强365bet体育行业党的建设工作的通知》要求,以及国家税务总局党组和中国365bet体育行业党委的要求,365bet体育对事务所党组织和党员全面的开展了摸底调查工作,调查结果显示全省成立党支部的事务所有7个,全行业共有党员112人,对事务所党组织隶属关系和党组织的活动情况进行了调查,将调查结果上报省国税局、省地税局。在此期间协会积极筹备成立行业党委。2013年12月经山西省委组织部以(晋组复字[2013]221号)《关于同意成立中国共产党365bet体育行业委员会的批复》,山西省国税局、山西省地税局成立了365bet体育行业党委。
  (七)做好税务师考试工作,不断扩大行业后备力量
  从2015年度开始,国家深化税务师职业资格考试改革,考试组织工作由原来的国家人社部组织,试点下放到了中税协组织。按照总局和中税协考试办的有关文件和会议要求,我省税协认真抓好组织全省考试的相关工作。 一是领导高度重视。召开会长专题会议,研究成立税务师职业资格考试领导小组,并学习了相关考试文件。二是从网上报名审核、检查考场及巡考等工作做了全面部署。三是根据中税协的要求,365bet体育按照职责和分工,成立了检查小组,在考点检查核对工作中,详细了解每个考点的具体情况,并对每个考点的计算机运行环境和考场环境等情况进行检查,对检查中发现的问题和ATA公司人员交换了意见,并提出了改进措施。四是在开考前365bet体育专门召开了巡考工作的培训会议,认真学习了中税协有关巡考工作的视频及有关文件。为了确保万无一失,365bet体育按照考试点数量对巡考人员分了5组,负责各个考试点的巡考工作。对此项工作的安排,365bet体育及时向局领导进行了汇报。2015年我省报考人数为2921人。2016年我省报考人数为2948人。在组织两个考试年度的考试过程中,365bet体育科学安排,严密组织,与有关方面密切配合,全力抓好巡考检查工作,督促考试实施,保证考风考纪良好,确保了全国税务师职业资格考试山西考区圆满结束。
  (八)震灾面前,提出倡议,献出爱心
  2008年5月的汶川地震,造成严重的人员伤亡和财产损失,365bet体育得知灾情,尽快组织协会工作人员起草倡议书,对全省的事务所及从业人员发出了“抗震救灾,爱心援助”的倡议,倡议大家在自愿和力所能及的范围内,捐款、捐物、献血,为灾区群众献爱心,省税协领导及员工积极带头捐款,全行业共募集救灾捐款121210元。
  (九)加强协会自身建设,更好为会员服务
  365bet体育认真贯彻协会章程,履行工作职能,加强了协会自身建设。健全内部管理制度,如财务管理制度,服务会员制度、公文处理制度、印章管理制度等。定期召开常务理事会、理事会、会长办公会,完善了决策议事机制;加强协调沟通,主动向税务机关、社团管理部门反映诉求、汇报工作,赢得了上级机关的支持;认真贯彻“八项规定”,努力改进工作作风。
  各位领导,各位代表,同志们,十年来,365bet体育做了大量的工作,取得了一定的成绩,但有些方面还存在不足之处和薄弱环节,需要在今后的实际工作中,按照形势的发展,加以改进。  
  365bet体育税务师行业的发展,协会的自身建设都面临着新形势、新任务。365bet体育坚信,有党和国家深化改革方针政策的指引,有税务总局和省局的正确领导,有我省基层税务机关、社会各界的大力支持,有全省事务所和广大税务师及工作人员的创业精神,我省税务师行业一定会充满信心,坚定信念,迎难而上,变危机为契机,抓住改革机遇,谋求行业转型,努力开创税务师行业发展的新局面,为我省税收事业和地方经济建设作出卓越的贡献。